关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见
2023-05-12 14:22:58 来源：广西日报 点击：
集型产业向广西梯度转移，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区托管联办县域产业园区。
（二十二）持续加强农产品品牌建设。实施农业品牌精品培育工程，立足广西“土特产”，做大做强做优六堡茶、螺蛳粉、罗汉果、茉莉花茶、芒果、大蚝、蚕桑、油茶等“桂字号”农产品品牌。完善农业总品牌建设评价标准和管理制度。推动生产经营主体组建农业产业化品牌联合体，促进农产品标准化生产、规模化发展、品牌化营销。建设广西农产品全产业链营销中心等平台。持续加大广西农业品牌宣传推介力度，办好广西名特优农产品交易会、中国—东盟博览会农业展等展会，提升品牌影响力。
六、拓宽农民增收致富渠道
（二十三）促进农民就业增收。开展“就业暖心·桂在行动”专项服务活动，多渠道拓宽农村劳动力就业途径。强化各项稳岗纾困政策落实，加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。强化职业技能培训，促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制，持续抓好保障农民工工资支付工作。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。实施乡村工匠培育工程，支持乡村工匠领办创办特色企业，带动农民就业增收。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，健全完善以工代赈促进群众就业增收方案，加大以工代赈项目资金投入力度，扩大以工代赈方式建设规模，适当提高劳动报酬发放比例。
（二十四）促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动。积极引进培育壮大农业产业化龙头企业。引导以家庭农场为主要成员联合组建农民合作社，开展统一生产经营服务。支持农民合作社根据发展需要，采取出资新设、收购或入股等形式办企业，围绕重点产业培育壮大一批农业产业化联合体，整合资源要素、延长产业链条、提升经营效益，带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动，选聘一批农业辅导员，创建一批新型农业经营主体服务中心，深入开展农业社会化服务创新试点县建设，大力发展代耕代种、联耕联种、代管代收、全程托管、土地托管等农业社会化服务，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。健全农村产权流转交易市场体系，制定实施广西农村土地经营权流转管理实施办法，引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。严格执行社会资本投资农业农村指引，加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。建立健全广西工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益。坚持为民服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。
（二十五）赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，加强土地承包经营权常态化管理。扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。根据国家部署要求，稳妥有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，建立市县主导、乡镇主责、村为主体的宅基地管理体制，切实摸清底数，常态化开展房地一体宅基地确权登记颁证工作，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制。深入推进农村“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革，研究制定扶持发展新型农村集体经济的政策措施，引导各地探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系，开展农村集体产权制度改革攻坚行动。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革，加快推进林权抵押贷款和林权交易流转管理。深入推进农村综合改革试点示范。
七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设
（二十六）加强村庄规划建设。实施村庄规划引领行动，坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，积极探索以乡镇和村民为主体的低成本实用性村庄规划编制新模式。合理确定村庄布局和建设边界，控制村庄建设用地总量，挖掘村庄存量建设空间。将村庄规划纳入村级议事协商目录，强化农民参与保障机制。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治，继续实施国家和自治区全域土地综
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